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北方钢铁物流产业聚集区

2019-04-10 10:25:40 迁安招商 阅读

总体情况

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(一)基本概况。聚集区位于迁安市西南部、沙河驿镇境内,是迁安市构建“3+5+6”现代产业体系规划建设的四大省级园区之一。2010年9月被河北省政府认定为首批省级物流产业聚集区(定位于产业基地型),规划面积28.31平方公里,起步区5平方公里,现已开发近4平方公里。目前,入驻企业百余家,拥有丝路物流(迁安)有限公司、中铁联合物流(迁安)有限责任公司、天道仓储物流(迁安)有限公司、迁安市晟驿物流有限公司等一大批世界500强、国企央企以及上市公司等行业龙头企业,经过几年发展,已经成为中国北方地区煤炭、焦炭、铁精粉、铁矿石等生产原材料和线材、型材、板材各种钢铁产成品等大宗货物的重要集散地,年货物吞吐能力4000多万吨。

经过近年开发建设,聚集区在国内行业拥有较高的知名度和影响力,相继荣获了“全国优秀物流园区”(全省唯一连续6年获此殊荣)、“中国物流示范基地”、“全国物流行业先进集体”(行业最高荣誉)、“全国首批示范物流园区”、“品牌价值百强物流园区”、“2018年最佳智慧物流园区”、全国优秀产学研基地等多项国家级荣誉。

(二)管理体制。2011年12月,正式成立聚集区党工委和管委会,分别作为迁安市委、市政府的派出机构,机构规格为副县级。根据迁安市委、市政府的授权,对辖区行使管理、监督、协调、服务等职能。

机构设置上,根据迁安市编委办文件要求,聚集区下设“一办两部两中心”,即综合办公室、招商投资部、规划建设部、园区建设服务中心(副科级事业单位)、投资服务中心(副科级事业单位)。

人员编制设置上,共核定行政编制数14名:其中,设党工委书记兼管委会主任1名(副县级)、副书记1名(正科级)、副主任2名(正科级)、内设机构副科级职数3名,正股级职数4名;核定全额事业编制数10名:其中,核定园区建设服务中心全额事业编制7名(设主任1名,为副科级,副主任2名,为正股级);核定投资服务中心全额事业编制3名(设主任1名,为副科级)。另外可根据需要以聘任制形式招聘专业招商人员若干名,不占用编制。

目前,聚集区实际拥有管理服务人员26名。其中,副科级以上领导干部9人,包括副县级1名、正科级4名、副科级4名(含1名事业编制副科级领导干部);人事代理以上普通同志12人,包括行政编制1人、全额事业编制6人、人事代理5人;另有公益岗位1人。此外,根据工作需要聘用招商专员4人。

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二、开发建设情况

近年来,聚集区致力于打造国家级一流的专业钢铁物流园,围绕打造千亿级物流产业聚集区目标,按照“低费、高效、智慧、诚信”的发展理念,不断加快开发建设,成效显著。

(一)制定了一套科学规划体系。按照“立足当前、谋划长远”的原则,坚持将聚集区总体规划与土地利用规划、城乡建设规划相衔接,实现了总规、产规、控规“三规合一”,科学划分了一心(综合物流服务中心)、两轴(杨柏公路、京秦高速迁安支线)、三片(钢铁物流区片、装备制造物流区片、临港产业物流区片)、十区(综合服务中心、原材料仓储运输、钢铁加工配送、循环经济加工区、钢材组件加工、再制造加工、特种设备组件加工、出口流通加工、保税物流区、生态山林培育区)”,能够有效满足各种物流业态的需要,特别是正在谋划的保税物流中心项目,将使聚集区打造成为中国北方地区重要的内陆“无水港”。

(二)建设了一批基础配套设施。坚持基础先行,按照大配套适度超前,小配套随项目跟进的原则,先后累计投资8亿多元,实施了驿港大街东延、西拓、宏安路一期、铁毅西街、杨柏线翻修、35kv及110kv变电站、污水处理厂等一大批基础设施建设工程,起步区基本达到“七通一平”标准,完善的功能配套,一流的硬件设施环境,为重大项目落户提供了良好的设施环境。

(三)引进了一批行业知名企业。充分发挥聚集区招商引资职能,围绕钢铁、煤炭、焦炭、矿石等大宗货物运输,以及重点发展以仓储、运输、钢材初深加工、国内外贸易及综合配套服务等为主的生产性现代物流业的目标,突出招大引强,紧密对接世界500强、国内百强、国企央企、上市公司、行业领军企业等知名企业,相继引进了世界500强天津物产、国内百强中铁联合物流、央企中铝公司,国企中储发展股份公司、杭州热联集团股份有限公司等以及天津天道等一大批行业知名企业,行业龙头拉动、产业集群跟进的发展格局正在形成。

(四)实施了一批重大物流项目。成立以来,始终把推进重点项目建设作为推动园区开发建设和发展壮大的重要举措,始终牢牢抓住项目建设这个关键,秉承“低费、高效、智慧、诚信”的发展服务理念,不断创新举措,强化服务管理,切实优化营商环境,突出“物流+”优势,使项目建设始终保持了强劲的发展态势,聚集区每年都有一批超亿元以上项目落户建设。一是突出“物流+互联网”,现代化期货交割库物流园初具雏形。与大连期交所合作,丝路(迁安)物流公司建设的天津物产进出口贸易有限公司焦炭、焦煤基准指定交割仓库,迁安晟驿物流公司建设的中铝内蒙古国贸有限公司焦炭、焦煤基准指定交割仓库等2个交割仓储库正式成立,聚集区也成为国内唯一一家同时拥有焦煤、焦炭期物交易交割中心的省级物流园区。与上海交易所合作,正在加快建设天津天道公司螺纹钢期货交割库。与郑州交易所合作,天津天道公司铝材期货交割库正在加快推进,正式运营后,聚集区现代化期货交割库物流园将初具雏形。二是突出“物流+贸易”,积极打造北方地区重要的贸易结算中心。依托迁安钢铁产业优势,积极寻求与大的钢铁贸易商合作,通过优质服务、优惠政策、优良环境,天津物产、唐山厚润、天津天道、江西日鹏等一批占地少、效益高、税收能力强的贸易结算中心项目相继落户,北方重要的贸易结算中心初具规模。三是突出“物流+产业”,推动产业融合联动发展。积极引导物流企业与地方钢铁、装备制造等产业实施融合联动发展,形成焊管加工、钢钉加工、镀锌拔丝、废旧钢材回收加工、汽车拆解中心等一批产业融合发展项目,进一步延伸迁安钢铁产业链条,提升产品附加值,提高产业经济效益。相继实施了泓承瑞钢铁物流综合服务中心、天驰工贸重型轧辊仓储服务基地等一批重点项目,项目已相继投入运营。四是突出“物流+金融”,发挥物流企业的融资作用。积极引导鼓励天津物产、天津天道等企业与当地钢铁企业进行金融合作,有效促进了产业提档升级。

(五)优化了一流的营商环境。不断创新服务、管理手段,按照“低费、高效、智慧、诚信”的发展服务理念,努力为客商打造称心如意的亲商、敬商、安商、富商环境。过程中,确立了“围墙内的事企业办,围墙外的事全部由管委会负责”的服务宗旨,深入推行领办、代办、快办、特办服务机制,全方位为企业提供优质高效便捷服务,使入园项目从签约之日起一直到投产运营,所有项目手续全部由管委会负责办理,确保了每一个落户项目的开工建设和按期投产运营,入驻企业满意率达100%。

自成立以来,园区开发建设始终保持了良好的发展态势,项目建设势头强劲,产业规模不断扩大,成为推动迁安、唐山乃至全省现代物流产业发展的重要载体和平台,更成为拉动迁安及周边地区经济转型发展的重要核心引擎。目前,聚集区入驻企业110多家,2018年实现物流主营收入120亿元。 

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、下步工作方向

下一步,聚集区将紧紧围绕构建国家级一流的专业钢铁物流园,以打造千亿级物流产业集群为目标,立足提升产业发展档次和质量,坚持创新发展,加快转型升级,不断推动现代物流产业实现高质量发展。

(一)顺应“互联网+”,强力打造智慧物流。以互联网、大数据和人工智能为依托,积极引进电商交易平台,形成以大数据为支撑的智能化、系统化、链条化的物流经济,为整个产业提供现代化的信息服务,真正打造迁安乃至北方地区现代化的电子商务交易平台网络。重点抓好天津天道电商交易平台、天物大宗散料电子交易平台的建设和运营,谋划好山西立恒的钢材电商交易平台等一批智慧物流平台项目,实现迁安钢铁及关联产业与国际国内市场紧密对接,同时将国际国内相关产业融入迁安本地物流电商平台,通过打造现代化专业的钢铁产业生产、贸易、流通电商平台,真正实现“共赢汇通、融达天下”。

(二)依托自有设施,强力打造期货物流。以推进交割库建设为抓手,提升聚集区产业发展档次和质量。在抓好已经获批交割库的基础上,积极强化与上海期交所、大连期交所合作关系,加紧推进天津天道钢材期货交割库、迁安市龙淼运输有限公司B+级货物交割库、中铝大交所焦煤期货交割库等三个重点项目。通过一批交割库建设,进一步降低物流成本,提升物流产业的档次和质量,放大市场空间,从而提升迁安钢铁产业市场的话语权。

(三)立足降本增效,强力打造超市物流。依托天津天道在区内拥有的5.5万平方米大型仓储区,充分发挥方圆5公里范围内有6家大型钢铁企业的区位优势,利用互联网和大数据技术,建立专门面向钢铁企业的备品备件超市,实现资源优化配置,降低钢铁企业成本,提升生产经营效率,提高市场竞争力,打造区域性钢企备品备件超市。初期面向迁安当地钢铁企业,随着管理和技术的成熟,力争将超市物流服务范围辐射至迁安周边乃至京津冀地区。

(四)发挥区位优势,强力打造港口物流。围绕打造冀东地区走向全球物流经济圈的“内陆无水港”这一目标,以国内产业向沿海地区转移为契机,以秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港和天津港等为合作对象,渐次推动内陆港“一站式”服务体系。通过打造港口物流功能,为进出口货物提供商品检验检疫、仓储、运输等服务,实现在保税物流中心区报关、订舱、多式联运、集装箱拆分箱、配货和办理退税、结汇业务,使其具备“一次申报、一次查验、一次放行”的大通关速度,通过与港口的一体化无缝对接,使集聚区成为标准化、信息化的服务平台,辐射形成京津冀一体化、有一定影响力的钢材集散基地,为全国广大客商服务,打造北方重要的“内陆无水港”。

(五)抢抓政策机遇,强力打造铁路物流。积极抢抓国家2019年底前“公转铁”的产业政策,依托迁曹铁路、水曹铁路两大出海大动脉,加大前期工作推进力度,加快手续跑办步伐,重点抓好鑫达荣信铁路分拨港、迁安首钢设备结构公司专用线改造工程等重点项目建设,进一步优化货物运输布局,在降本增效的基础上,减轻道路交通、环境保护等承载压力,实现经济效益和社会效益的双促进。


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